2024年第二十二周報廢車產(chǎn)業(yè)新聞事件（精華版）
一、國務院發(fā)布2024-2025年節(jié)能降碳行動方案 加快淘汰老舊機動車 落實新能源汽車支持政策
《方案》提出：推進交通運輸裝備低碳轉型。加快淘汰老舊機動車，提高營運車輛能耗限值準入標準。逐步取消各地新能源汽車購買限制。落實便利新能源汽車通行等支持政策。推動公共領域車輛電動化，有序推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運車隊。加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設，加強廢舊產(chǎn)品設備回收處置供需對接。開展企業(yè)回收目標責任制行動。加強工業(yè)裝備、信息通信、風電光伏、動力電池等回收利用。建立重要資源消耗、回收利用、處理處置、再生原料消費等基礎數(shù)據(jù)庫。
二、甘肅省汽車以舊換新補貼實施細則（最高補貼1萬元）
自2024年4月24日至2024年12月31日期間，對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日，下同）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工信部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（https://www.miit.gov.cn/）的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。
本細則所稱乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車，所有人為個人，使用性質為非營運。本次國三及以下汽車以舊換新補貼范圍是指在2011年6月30日前（含當日）注冊登記的汽油乘用車和2013年6月30日前（含當日）注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車。
三、河北省：嚴格執(zhí)行汽車報廢回收標準 健全報廢機動車回收拆解體系
《方案》提出：到2025年實現(xiàn)國三及以下排放標準乘用車加快淘汰；報廢汽車回收量較2023年增長50%；到2027年報廢汽車回收量較2023年增加一倍，達到35萬輛，二手車交易量較2023年增長45%。
（一）加大財政金融政策支持力度。對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車、并購買符合要求的新能源或燃油乘用車新車的個人消費者給予一次性定額補貼。鼓勵有條件的市支持汽車置換更新。鼓勵金融機構積極調整汽車貸款政策，合理確定汽車貸款發(fā)放比例、利率、期限，適當減免汽車以舊換新中提前結清貸款產(chǎn)生的違約金。鼓勵保險機構進一步豐富汽車保險產(chǎn)品和服務，適當降低新能源汽車等保險費率。
（二）嚴格執(zhí)行汽車報廢回收標準。嚴格執(zhí)行機動車報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準要求，加強對上路行駛車輛合規(guī)性檢查，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。在充分尊重群眾意愿的基礎上，引導車主綜合考慮油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及報廢更新補貼等情況，自主淘汰符合引導報廢標準的老舊汽車。
（三）健全報廢機動車回收拆解體系。引導企業(yè)提升回收服務水平，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)務，推廣上門收車服務模式，方便車主交售報廢汽車。鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，加強與鋼鐵、鑄造等產(chǎn)業(yè)鏈合作，提高資源綜合利用能力，支持企業(yè)做大做強。開展報廢車拆解行業(yè)集中整治行動，規(guī)范現(xiàn)有報廢車拆解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴厲打擊非法回收拆解行為?？茖W測算我省報廢汽車拆解產(chǎn)能“紅線”，及時發(fā)布產(chǎn)能預警。
四、湖南省：加大汽車以舊換新政策支持力度 健全報廢機動車回收拆解體系（家電、家裝廚衛(wèi)“煥新”實施方案）
《方案》主要內容：著眼于新車、二手車、報廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環(huán)節(jié)，加大政策支持力度，暢通循環(huán)堵點，全鏈條促進汽車以舊換新。
(一)加大汽車以舊換新政策支持力度。根據(jù)國家統(tǒng)一部署開展汽車以舊換新專項活動，組織消費者通過全國統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)進行補貼申請，組織各地進行申請審查和補貼資金發(fā)放。省市聯(lián)動開展“惠購湘車”活動，鼓勵有條件的地方開展汽車置換更新活動。引導鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展促銷活動,疊加購車優(yōu)惠讓利。
(二) 依法依規(guī)淘汰老舊機動車。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，加強對上路行駛車輛合規(guī)性檢查,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車及非標摩托車電動自行車，引導車主綜合考慮油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及報廢更新補貼等情況，自主淘汰符合引導報廢標準的老舊機動車。
(三)健全報廢機動車回收拆解體系。引導報廢機動車回收拆解企業(yè)優(yōu)化布局，支持企業(yè)根據(jù)需求設立回收網(wǎng)點，構建“車主一回收網(wǎng)點一拆解企業(yè)一資源綜合利用企業(yè)”四級回收拆解體系。鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，鼓勵市州針對報廢機動車回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈招商，對符合條件的企業(yè)給予用地、用能等要素保障。鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)借助相關信息平臺、移動應用程序等拓展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)務，方便車主交售報廢機動車。強化部門協(xié)同監(jiān)管，通過“雙隨機、一公開”“四不兩直”等檢查方式，規(guī)范報廢機動車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為，持續(xù)加大力度打擊非法拆解活動，維護行業(yè)發(fā)展秩序。督促企業(yè)落實回收前核檔機制，防止車輛存在查封、扣押、抵押等原因無法正常注銷。
五、湖北?。?024年報廢汽車回收量增長40% 到2027年報廢汽車回收量較2023年增長一倍達到27萬輛
《方案》提出：目標是2024年，汽車以舊換新銷售4萬輛，二手車交易量增長15%報廢汽車回收量增長40%。到2027年，報廢汽車回收量較2023年增長一倍，達到27萬輛；二手車交易量較2023年增長45%。
1.加快汽車報廢更新。對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或節(jié)能型燃油乘用車，分別給予1萬元、7000元補貼。公布全省取得資質認定的報廢機動車回收拆解企業(yè)信息，方便群眾就近報廢汽車。力爭2024年全省汽車報廢更新帶動新車消費60億元以上。
表1 ?汽車報廢更新補貼標準
2.推動汽車置換更新。對個人消費者轉出老舊汽車購買新車，根據(jù)新車能源類型及價格給予一次性補貼。新購新能源乘用車的，按照購車價格6萬元（含）至10萬元、10萬元（含）至20萬元、20萬元（含）以上分檔給予3000元、5000元、7000元補貼。新購燃油乘用車的，按照購車價格6萬元（含）至10萬元、10萬元（含）至20萬元、20萬元（含）以上分檔給予2000元、4000元、6000元補貼。力爭2024年全省汽車置換更新帶動新車消費90億元以上。
表2 ?汽車置換更新補貼標準
六、安徽?。簩嵤┢囅M品以舊換新行動 加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車
《方案》提出：鼓勵各地采取發(fā)放消費券、消費補貼等方式支持汽車置換更新。擴大新能源汽車消費，加快居住區(qū)、停車場、高速公路服務區(qū)、客貨運樞紐等充電基礎設施建設。引導充電樁基礎設施運營企業(yè)適當下調充電服務費。支持汽車改裝、汽車租賃、房車露營等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進汽車從交通工具向生活空間轉變。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，支持公路沿線充電站（樁）更新改造。加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車，鼓勵有條件地區(qū)提前淘汰國四排放標準營運類柴油貨車。
七、江西?。毫幍?025年實現(xiàn)國三及以下排放標準乘用車加快淘汰 到2027年帶動全省汽車報廢更新量累計達20萬輛
《方案》提出：力爭到2025年實現(xiàn)國三及以下排放標準乘用車加快淘汰，江西省報廢機動車回收量較2023年增長50%，達18萬輛；到2027年，帶動全省汽車報廢更新量累計達20萬輛；報廢機動車回收量較2023年增加一倍，達25萬輛；二手車交易量較2023年增長45%，達65萬輛左右。著眼新車、二手車、報廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環(huán)節(jié)，暢通汽車循環(huán)堵點，全鏈條促進汽車更新消費。
（一）加大財政金融政策支持力度。落實全國汽車以舊換新行動，省市聯(lián)動支持汽車報廢更新。2024年4月24日至2024年12月31日期間，對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。
（二）突出汽車領域標準牽引。加強標準宣傳解讀，在充分尊重群眾意愿的基礎上，引導消費者綜合油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及更新補貼等情況，自主淘汰符合引導報廢標準的老舊汽車。嚴格執(zhí)行機動車報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，加強對上路行駛車輛合規(guī)性檢查，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車,加快更新達到報廢條件的執(zhí)法執(zhí)勤車輛。
（三）完善報廢車回收拆解體系。引導報廢車回收拆解企業(yè)優(yōu)化布局，加大對報廢車回收拆解企業(yè)建設項目要素保障的支持力度。引導企業(yè)提升回收服務水平，推廣上門收車服務模式。鼓勵報廢車回收拆解企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平，向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。嚴格執(zhí)行《報廢機動車回收管理辦法》，規(guī)范報廢車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為，對未取得資質認定，擅自從事報廢機動車回收活動的依法依規(guī)進行查處，引導車主將報廢車交由具備資質的企業(yè)回收拆解，有效防范安全、環(huán)保風險。
八、廣東省深圳市：實施以舊換新汽車購置補貼 加快老舊汽車淘汰報廢
《方案》提出：實施汽車“以舊換新”差異化補貼政策，按照分檔分類原則，市區(qū)聯(lián)動加大對換購新車的支持力度。組織開展汽車消費節(jié)，鼓勵汽車廠家、品牌方、經(jīng)銷企業(yè)、金融機構等對“以舊換新”疊加配套優(yōu)惠。加快老舊汽車淘汰報廢。用好商務部報廢汽車更新補貼政策，綜合運用行政手段、限行措施等疏堵結合舉措，依法依規(guī)淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車、乘用車、違規(guī)非標商用車。到2025年基本淘汰國三及以下排放標準乘用車。鼓勵有條件的動力電池回收利用企業(yè)和新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自建、共建、授權等方式同步建設規(guī)范化動力電池回收服務網(wǎng)點，引導動力電池流入規(guī)范的回收利用企業(yè)。
來源：報廢車回收拆解與再利用分會