2023年第二十周報廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
2023年第二十周報廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、國家發(fā)展改革委等兩部門：支持新能源汽車下鄉(xiāng) 提供多元化購買支持政策
《意見》中提供多元化購買支持政策。鼓勵有條件的地方對農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源汽車，給予消費券等支持。鼓勵有關(guān)汽車企業(yè)和有條件的地方對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵。鼓勵地方政府加強政企聯(lián)動，開展購車贈送充電優(yōu)惠券等活動。加大農(nóng)村地區(qū)汽車消費信貸支持，鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。
鏈接：【新能源下鄉(xiāng)】國家發(fā)展改革委等兩部門：支持新能源汽車下鄉(xiāng) 提供多元化購買支持政策
二、商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者使用、報告一次性塑料制品管理辦法
《管理辦法》提出中：國家推行綠色發(fā)展方式，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，鼓勵減少使用一次性塑料制品，科學(xué)穩(wěn)妥推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，引導(dǎo)公眾積極參與塑料污染治理。商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿、展覽等商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定。
鏈接：【塑料管理】商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者使用、報告一次性塑料制品管理辦法
三、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》
《處罰辦法》的主要修訂內(nèi)容：一是修改完善處罰種類。依據(jù)行政處罰法對于行政處罰定義和種類的規(guī)定，同時梳理了現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，完善了生態(tài)環(huán)境行政處罰的種類。二是修改完善調(diào)查取證的相關(guān)規(guī)定。細(xì)化自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用要求，突出標(biāo)記規(guī)則的重要作用。增加了調(diào)查中止和調(diào)查終止的情形規(guī)定，將其與調(diào)查終結(jié)情形加以區(qū)分。三是完善行政處罰裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)行政處罰法規(guī)定，完善了不予處罰的情形，增加了從輕或者減輕處罰的情形。四是規(guī)范和細(xì)化行政處罰的程序。新增應(yīng)當(dāng)組織聽證的條件和聽證的程序要求，明確重大執(zhí)法決定法制審核的范圍、審核內(nèi)容以及審核意見，對重大案件集體討論的范圍進(jìn)行細(xì)化。五是補充增加行政處罰信息公開的內(nèi)容。
鏈接：【行政處罰】生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》
四、湖南省大氣污染防治攻堅行動計劃（2023-2025年）（征求意見稿）
《通知》中推動老舊機動車淘汰。大力推進(jìn)老舊車淘汰更新，嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車牌公告作廢，符合強制報廢情形的交報廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定回收拆解。到2025年，力爭淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車5萬輛以上。
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五、廣東省深圳市：打擊非法拆解廢報廢機動車環(huán)境違法行為
《通知》中加強廢舊物資秩序監(jiān)管。構(gòu)建再生資源回收行業(yè)安全風(fēng)險分級管理體系，推進(jìn)行業(yè)隱患治理和風(fēng)險防控。組織實施再生資源回收行業(yè)安全源頭治理行動，重點整治違規(guī)設(shè)點經(jīng)營、無照經(jīng)營、“散亂污”等問題。組織開展廢棄汽車專項整治，強化城市公共區(qū)域廢棄汽車治理。打擊非法拆解廢舊家電和報廢機動車環(huán)境違法行為及非法轉(zhuǎn)移或傾倒危險廢物等違法犯罪行為，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
鏈接：【循環(huán)利用】廣東省深圳市：打擊非法拆解廢報廢機動車環(huán)境違法行為
六、河北省唐山市：依法查處報廢機動車非法回收拆解企業(yè)環(huán)境違法行為
《通知》中嚴(yán)格落實廢棄汽車專項整治屬地管理責(zé)任，制定工作方案，細(xì)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和措施，有序組織開展廢棄汽車專項整治行動。組織轄區(qū)有關(guān)單位開展日常督導(dǎo)檢查和聯(lián)合執(zhí)法，精準(zhǔn)打擊非法回收拆解報廢機動車的經(jīng)營行為，解決專項整治行動中難點問題。建立健全廢棄汽車常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管機制和聯(lián)合執(zhí)法快速反應(yīng)機制，組建相對穩(wěn)定的執(zhí)法隊伍，從嚴(yán)從快處置相關(guān)非法經(jīng)營違法犯罪行為。
鏈接：【廢棄汽車治理】河北省唐山市：依法查處報廢機動車非法回收拆解企業(yè)環(huán)境違法行為
七、湖南省祁陽市商務(wù)局關(guān)于打擊非法回收拆解報廢機動車行為的通告
一、未經(jīng)湖南省商務(wù)廳資質(zhì)認(rèn)定的任何單位和個人不得從事報廢機動車回收、拆解及報廢機動車整車交易;未取得商務(wù)部門資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事回收、拆解和倒賣報廢機動車的，均屬非法回收、拆解報廢機動車。
二、凡未取得《湖南省報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書》開展非法回收拆解、倒賣報廢機動車活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)立即停止?fàn)I業(yè)并徹底拆除相關(guān)經(jīng)營設(shè)施，對不停止?fàn)I業(yè)及未徹底拆除相關(guān)設(shè)施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門將按照《報廢機動車回收管理辦法》第十九條規(guī)定沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的，并處違法所得 2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，為非法經(jīng)營行為提供便利條件的，依法追究相關(guān)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
鏈接：【非法拆解】湖南省祁陽市商務(wù)局關(guān)于打擊非法回收拆解報廢機動車行為的通告
八、遼寧省本溪市報廢機動車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警公告
2022年，本溪市機動車保有量26萬輛，按此計算（地區(qū)年機動車保有量×4%），本溪市報廢機動車回收拆解產(chǎn)能上限為1.05萬輛，目前，已取得資質(zhì)的企業(yè)1家、升級改造中的老企業(yè)1家，年綜合拆解產(chǎn)能2萬輛，近3年實際年拆解數(shù)量僅2000余輛，拆解能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實際拆解量。為促進(jìn)本溪市報廢機動車回收拆解行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，避免企業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費、產(chǎn)能過剩和無序競爭，請各有關(guān)企業(yè)認(rèn)真了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做好風(fēng)險防范，開展理性投資。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】遼寧省本溪市報廢機動車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警公告
九、廣西來賓市2023年報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明白紙
截至2023年4月底，根據(jù)來賓公安交警支隊數(shù)據(jù)，來賓市汽車保有量54.98萬輛（其中汽車29.48萬輛，摩托車、輕便摩托車25.50萬輛）。按區(qū)域分，興賓區(qū)23.31萬輛、武宣縣9.43萬輛、象州縣7.41萬輛、忻城縣7.99萬輛、金秀縣3.82萬輛、合山市3.02萬輛。
當(dāng)前，來賓市資質(zhì)企業(yè)年總拆解產(chǎn)能約為2萬輛，在建企業(yè)1家，預(yù)計年總拆解產(chǎn)能不低于3萬輛，已大于來賓市應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能2.2萬輛。為避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費，現(xiàn)對該行業(yè)提出產(chǎn)能過剩預(yù)警，建議擬投資該行業(yè)的企業(yè)和個人，統(tǒng)籌考慮機動車保有量、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接等因素，注重防范風(fēng)險，謹(jǐn)慎投資。
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十、山東省青島市發(fā)放新一輪汽車消費補貼 最高6000元
本次活動機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票開票日期需要在2023年5月18日至6月30日之間。按照山東省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對在青島市行政區(qū)域購置新能源乘用車并上牌的個人消費者，購置20萬元（含20萬元）以上的，每輛車發(fā)放6000元消費補貼；購置10萬元（含10萬元）至20萬元的每輛車發(fā)放4000元消費補貼；購置10萬元以下的每輛車發(fā)放3000元消費補貼。
對在市內(nèi)購置新燃油乘用車并上牌的個人消費者，購置20萬元（含20萬元）以上的每輛車發(fā)放5000元消費補貼；購置10萬元（含10萬元）至20萬元的每輛車發(fā)放3000元消費補貼；購置10萬元以下的每輛車發(fā)放2000元消費補貼。同時，對報廢舊車購置新車的，每輛車再增加發(fā)放1000元的消費補貼。
鏈接：【促進(jìn)消費】山東省青島市發(fā)放新一輪汽車消費補貼 最高6000元
十一、新疆烏魯木齊市：國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車可申請?zhí)蕴a貼資金
自文件發(fā)布之日起至2023年12月31日，已取得烏魯木齊市機動車號牌并在烏魯木齊市交通運輸主管部門辦理《道路運輸證》的中型或重型（中型貨運車輛是指車長大于等于6m或者總質(zhì)量大于4500kg且小于12000kg的載貨汽車，但不包括低速貨車；重型貨運車輛是指總質(zhì)量大于等于12000kg的載貨汽車）國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油和燃?xì)庳涇囂崆疤蕴瓐髲U的。同時，符合以下條件，可享受本次補貼：交售給烏魯木齊市具有合法資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)，并辦理注銷登記手續(xù)；報廢時的實際使用年限，距離《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的報廢年限一年（含）以上。實際使用年限起始日期按照注冊登記日期計算，終止日期為車輛交售給我市具有合法資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)的日期（以《報廢機動車回收證明》上“交車日期”為準(zhǔn)）。
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來源：報廢車回收拆解與再利用分會