【CELVE周報(bào)】2023年第十一周報(bào)廢車(chē)產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
（精華版）
《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2023年版）》的解釋說(shuō)明：一、新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造。包括新能源汽車(chē)電池、電機(jī)及其控制系統(tǒng)、電附件、插電式混合動(dòng)力專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)電耦合系統(tǒng)及能量回收系統(tǒng)等新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心零部件裝備制造。二、廢舊物資循環(huán)利用裝備制造。包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊手機(jī)、廢舊動(dòng)力電池、廢舊紡織品、廢玻璃等再生資源回收利用裝備制造，廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢船舶、退役飛機(jī)、廢鉛蓄電池、退役光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等拆解利用裝備制造，汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、文辦設(shè)備、盾構(gòu)機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等再制造裝備制造。
《通知》中加強(qiáng)資源綜合利用企業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)。培育和扶持一批技術(shù)先進(jìn)、資源化利用能力強(qiáng)、具有行業(yè)帶動(dòng)作用的資源綜合利用示范企業(yè)。培育廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊動(dòng)力電池、廢油、廢舊紡織品等主要再生資源循環(huán)利用龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式做大做強(qiáng)。支持經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大和擁有一定數(shù)量回收網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)的再生資源回收企業(yè)開(kāi)展高效、高質(zhì)、高值再生資源綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)。按需建立健全工業(yè)固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化保障綜合利用產(chǎn)品的市場(chǎng)化推廣。
鏈接：【污染防治】浙江省工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃（2022—2025年）
目前，哈爾濱市現(xiàn)有五家報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)，為進(jìn)一步促進(jìn)哈爾濱市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合哈爾濱市實(shí)際，按照以下設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考核排名靠前的擬申辦報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)優(yōu)先向省商務(wù)廳推薦：（一）符合所在區(qū)域建設(shè)總體規(guī)劃或者國(guó)土空間規(guī)劃及安全要求，已經(jīng)在區(qū)縣（市）級(jí)以上發(fā)改部門(mén)立項(xiàng)的企業(yè)。（二）申報(bào)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)或再生利用園區(qū)內(nèi)建設(shè)，設(shè)計(jì)方案有系統(tǒng)完整建設(shè)報(bào)廢回收拆解企業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，能夠開(kāi)展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解、破碎、加工、再制造的產(chǎn)業(yè)化、集約化、園區(qū)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。（三）建設(shè)（占地）面積在2萬(wàn)米以上的，具備延伸行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化拆解，增加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)深加工，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。（四）有從事與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)。（五）承諾在一年的時(shí)間內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入，具備專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化拆解生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)。
鏈接：【資質(zhì)認(rèn)定】黑龍江省哈爾濱市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作指南和流程的通知
《通知》中黃山市市域內(nèi)廢鉛蓄電池產(chǎn)生單位(包含但不限于工業(yè)企業(yè)、汽車(chē)4S店、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)、電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、維修企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)、鉛蓄電池銷(xiāo)售單位);持廢鉛蓄電池收集、貯存經(jīng)營(yíng)許可證的單位。主要實(shí)施“五查”,一查產(chǎn)廢單位是否將產(chǎn)生的廢鉛蓄電池交由有資質(zhì)單位收集、貯存、利用、處置；二查是否按照規(guī)范要求如實(shí)建立廢鉛蓄電池管理臺(tái)賬；三查是否在安徽省固體廢物管理信息系統(tǒng)中申報(bào)廢鉛蓄電池產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。四查是否按照要求運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，涉及跨省轉(zhuǎn)移的，是否履行審批手續(xù)；五查參加廢鉛蓄電池集中收集和轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)中心、收集網(wǎng)點(diǎn)收集、貯存、運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移等行為是否符合《安徽省廢鉛蓄電池集中收集和轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作方案》(皖環(huán)函〔2019〕707號(hào))文件要求。
《意見(jiàn)》中推動(dòng)老舊車(chē)淘汰更新為新能源汽車(chē)。研究出臺(tái)鼓勵(lì)老舊汽車(chē)提前淘汰更新為新能源汽車(chē)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)載客貨汽車(chē)淘汰更新為新能源汽車(chē)。努力建設(shè)網(wǎng)路完善、規(guī)范有序、循環(huán)高效的動(dòng)力電池回收利用和處理體系，探索制定綜合能源服務(wù)站、二手車(chē)流通等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
鏈接：【以舊換新】四川省成都市：推動(dòng)老舊車(chē)淘汰更新為新能源汽車(chē)
一、廣西應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能：截至2023年2月底，根據(jù)廣西公安交警總隊(duì)數(shù)據(jù)，我區(qū)汽車(chē)保有量900.3萬(wàn)輛，按照一般淘汰規(guī)律，年拆解量約為汽車(chē)保有量的4%左右，即目前全區(qū)應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能約為36.1萬(wàn)輛。其中，南寧市9.8萬(wàn)輛、柳州市4.2萬(wàn)輛、桂林市3.52萬(wàn)輛、梧州市1.64萬(wàn)輛、北海市1.32萬(wàn)輛、欽州市1.86萬(wàn)輛、防城港市0.76萬(wàn)輛、貴港市2.4萬(wàn)輛、玉林市3.56萬(wàn)輛、百色市2.08萬(wàn)輛、賀州市1.28萬(wàn)輛、河池市1.64萬(wàn)輛、來(lái)賓市1.16萬(wàn)輛、崇左市0.88萬(wàn)輛。
二、產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警：當(dāng)前，全區(qū)23家資質(zhì)企業(yè)年總拆解產(chǎn)能約為30.5萬(wàn)輛；在建企業(yè)超30家，預(yù)計(jì)年總拆解產(chǎn)能不低于41萬(wàn)輛。現(xiàn)有及在建報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解年總拆解產(chǎn)能約71.5萬(wàn)輛，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全區(qū)應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能36萬(wàn)輛。為避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，現(xiàn)對(duì)該行業(yè)提出產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警，建議擬投資該行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，統(tǒng)籌考慮機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接等因素，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎投資。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】2023年廣西報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明白紙
目前，臨汾市在營(yíng)有資質(zhì)企業(yè)3家，分別是山西聚升再生物資回收有限公司、臨汾市益富康再生資源利用有限公司、臨汾東屹信再生資源利用有限公司，年拆解能力合計(jì)2萬(wàn)輛；需要重新資質(zhì)認(rèn)定的老企業(yè)2家，年拆解能力合計(jì)2萬(wàn)輛。全市年總拆解產(chǎn)能共4萬(wàn)輛。請(qǐng)擬投資該行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，認(rèn)真研究行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接等因素，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎投資。
2022年，盤(pán)錦市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約44萬(wàn)輛，按此計(jì)算（地區(qū)年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量×4%～5%），我市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解產(chǎn)能上限為2.2萬(wàn)輛，目前，已取得資質(zhì)的企業(yè)3家、升級(jí)改造中的老企業(yè)1家，年綜合拆解產(chǎn)能在4萬(wàn)輛，近幾年實(shí)際年拆解數(shù)量不足4000輛，拆解能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際拆解量。
為促進(jìn)盤(pán)錦市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，避免企業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過(guò)剩和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，請(qǐng)各有關(guān)企業(yè)認(rèn)真了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，開(kāi)展理性投資。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】遼寧省盤(pán)錦市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解產(chǎn)能預(yù)警公告
2022年，大連市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破200萬(wàn)輛，按此計(jì)算（地區(qū)年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量×4%～5%），大連市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解產(chǎn)能上限為10萬(wàn)輛，目前，已取得資質(zhì)的企業(yè)6家、升級(jí)改造中的老企業(yè)1家，年綜合拆解產(chǎn)能在12.5萬(wàn)輛以上，近幾年實(shí)際年拆解數(shù)量?jī)H5000余輛，拆解能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際拆解量。
為促進(jìn)大連市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，避免企業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過(guò)剩和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，請(qǐng)各有關(guān)企業(yè)認(rèn)真了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，開(kāi)展理性投資。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】遼寧省大連市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解產(chǎn)能預(yù)警公告